——认识产业计量的内涵外延和实施意义

    □ 朱崇全 陈建刚

    目前质检总局在全国批准的9个产业的国家产业计量测试中心已进入筹建阶段；一批省市的特色产业也纷纷加入到了申报筹建国家和地方的产业计量测试中心行列；各地的计量技术机构也开始重视和组织产业计量的测试活动。从国家层面看，产业计量工作已经被放在了非常重要的位置。在由先进产业主导的现代经济社会的发展中，产业计量将发挥着不可替代的显著作用。以产业计量为抓手提升工作有效性已是当前乃至今后很长时期内计量工作的重中之重。

    因此，有必要对产业计量的概念和意义进行更加深入的分析和理解讨论，进一步弄清产业计量的内涵、外延和实施意义，使大家认识到产业计量对计量科学技术进步的必然性、对现代产业技术、产业经济发展需求的迫切性和当前计量检测技术机构适应改革要求、进行新时期工作任务顶层设计的重要性，在业界形成一个较为统一的明确认识、清晰的工作思路、聚结管理和技术力量，不失时机地按照国务院的要求和质检总局的部署将产业计量工作加快推进。

    一、产业计量具有丰富的内涵

    从产业计量学的定义——以关注最终使用测控数据结果的正确性为目的，是以应用计量要素链的形式服务于各产业经济组织活动中的实用（适用）科学可以看出，产业计量已不再是仅仅关注测量的科学，更不是只关注计量器具准确性的科学，而是关注最终使用测控数据的正确性的科学。简而言之，测量的目的是为了应用，也就是为了特定的目标需求，量值数据在产业中得到正确应用。这就要求对特定应用的量值首先要设计科学，其次要测量准确，进而要用得正确。想要用得正确，就必须对测定的量值数据进行有效的应用控制，如果应用失控，测量再准确也是没有意义的。定义中所讲正确性还有另一层重要含义，也就是强调应用成本的合理性，在量值技术数据应用的设计中要考虑适宜的指标，用以满足市场竞争的效益需求。因此，通过在最终使用目标需求下的量值设计、量值测量、量值控制，实现量值应用的正确性是产业计量关注和研究的核心内容。其科学技术内涵主要体现在：强调量值数据、强调量值应用、强调系统设计、要求质效平衡、关注产业需求、把握测量控制、追求量值正确、强调互动参与、要求对现代产业的覆盖性、强调对产业特点的针对性。

    除了上述主要工作领域外，产业计量还在科学研究、技术发明、产业发展中具有重要的关联性内涵。

    二、产业计量的外延

    事物的外延即是通过事物内在的活动（内涵），对外产生的客观影响存在。

    实现质效管控的技术化。为了实现质量和效益的提升，目前普遍推行的方法主要是机构的全员质量管理，通常采用的手段有ISO9000质量管理体系认证、卓越绩效管理、六西格玛管理、实验室认可等，这些管理手段由于存在不可避免的人为原因，使得在执行过程中难以达到期望的效果。探寻中国特色的质量之路，采用产业计量工程手段实施质效管控，是质效提升的外延结果。

    突出管控技术的过程化。目前，我国质量管控的技术手段主要是采用终端产品的合格评定方式，产品形成过程的技术手段往往未放在主要的位置。根据过程决定结果的因果法则定律，产业计量工程的有效实施，必然带来终端合格评定的技术前移。即管控技术的过程化。

    促进自动化和信息化应用技术快速发展。在现代化工业生产中，自动化和信息化往往是先进制造过程的具体体现。根据产业计量工程提升产品质量和效益的目标追求系统设计，质效管控必然产生大量自动化和信息化技术的有效应用，促进自动化和信息化技术应用水平在产业中快速提升。 

    产业技术的精准化。精细化的管理、精准化的技术是现代企业期望的状态，代表着企业本身的能力和水平。产业计量工程的具体应用必然引导产业发展向精细化、精准化迈进。

    产品质效的精量化。现代社会中消费者对产品精美度的追求已越来越普遍，企业对产品效益的要求也越来越高，而质量和效益的取得需要精量化的设计与制造，产业计量必然带来产业的精量化生产，满足和引领社会的客观消费需求。

    重构计量检测的社会分工。现阶段在我国，作为服务产业的计量检测工作基本是各自单位相互独立，难免增加社会成本，甚至带来工作障碍，产业计量工作的推行必然产生以上工作的分工重构，诞生为社会生产服务的新兴业态，助推产业的健康发展。

    重建现代产业的技术结构。原材料、零部件元器件、工艺设备是产品形成的基本生产要素，这些要素的有效利用涉及产业的合理技术结构，具有粗犷技术结构的企业制造的产品只能丧失市场竞争能力。产业计量的实施必然带来产业技术结构的重建，以适应企业产品市场竞争的现实要求。

    产品过程技术的标准化。标准是技术的总结与升华，产业计量引领的成熟的产品制造过程技术必然催生该领域标准化的诞生。 

    促进计量建设和监管模式的完善与创新。产业计量是在需求与供给的市场大背景下技术进步的产物，现代产业之间的相互交织、相互渗透，要求产业分工更加社会化、精细化和市场化。这为产业计量提供了更加广阔的发展空间，而研究和建立适应这种需求的新型计量建设和监管模式，是推动产业计量健康发展的重要保证。

    三、产业计量的实施意义

    在过去相当长的一段时间里，我国社会普遍的计量概念仅停留在国家计量基准（标准）量值下对计量器具的检定\校准，即量传\溯源的计量基础层面，使计量难以产生与生产制造的直接联系，没有发挥其量值数据在国民经济建设主要领域中的本质作用，计量工作长期徘徊在社会经济发展的边缘。由此，产业计量实施的意义在于：建立计量与产业的直接联系推动产业经济的优质发展；使传统的计量科技的概念回归量值数据准确性的科学内涵；建立现代计量新概念，使计量与产业技术融合发展；完善与突破计量基础观；体现计量引领和服务需求的时代化特征；计量发展内在要求的现实化。

    随着产业计量的专业化、需求的市场化和产业计量学科的发展，将形成比较完善、独立的计量产业领域，它突破了传统对计量的认识和看法，对计量工作的定位将产生深远影响。实事求是、解放思想，正视计量工作的现状，开拓创新未来，这将更有利于计量为现代社会经济的发展服务，这需要从事计量工作的各界同仁的共同努力。

    （朱崇全为深圳光泰产业计量工程研究院院长、陈建刚为成都市计量检定测试研究院院长）